توحيد تدبير التأمين الإجباري عن المرض

القانون 54.23 ومستقبل CNOPS

القانون الذي ينقل تدبير AMO القطاع العام إلى CNSS، وينظم انتقال المستخدمين والأصول والملفات، ويعيد ترتيب تغطية الطلبة وذوي الحقوق.

الوضع القانوني الصحيح في 3 يوليوز 2026

القانون صدر ونُشر، لكنه لم يدخل حيز التنفيذ بعد. صدر بتنفيذه الظهير 1.26.01 في 22 يناير 2026، ونُشر بالجريدة الرسمية عدد 7478 في 29 يناير 2026. وبموجب مادته 19، يبدأ النفاذ بعد 12 شهراً محسوبة من فاتح الشهر التالي للنشر: 1 فبراير 2027.

1. المسار الزمني

27 نونبر 2024
إحالة المشروع بالأسبقية.
8 يوليوز 2025
موافقة مجلس المستشارين.
13 يناير 2026
موافقة مجلس النواب.
29 يناير 2026
النشر في الجريدة الرسمية.
1 فبراير 2027
التاريخ المقرر لدخول القانون حيز التنفيذ.

2. التحولات الرئيسية

swap_horiz

وحدة التدبير

تصبح CNSS الهيئة المكلفة بتدبير AMO مأجوري وأصحاب معاشات القطاعين الخاص والعام، إضافة إلى الأنظمة المسندة إليها.

badge

المستخدمون

ينقل مستخدمو CNOPS المرسمون والمتدربون والمتعاقدون تلقائياً إلى CNSS، مع ضمان ألا تكون وضعيتهم الجديدة أقل فائدة واحتساب الأقدمية.

database

الأصول والملفات

تنقل الأصول والخصوم والأرصدة والأرشيف والوثائق والعقود المرتبطة بالأنظمة المدبرة، وفق الشروط القانونية والتنظيمية.

school

نظام الطلبة

يُنسخ القانون 116.12؛ ينتقل الطلبة المغاربة الذين كانت الدولة تتحمل مساهمتهم إلى نظام غير القادرين، مع شروط وإجراءات الاستمرار.

family_restroom

الأبناء الطلبة

يمتد سن الاستفادة إلى 30 سنة لغير المتزوجين المتابعين للدراسة العليا أو التكوين المهني المرخص، مع استثناءات منصوص عليها.

health_and_safety

الوقاية

يمكن الإسهام في تمويل فحوص وتتبع وتوعية مرتبطة ببرامج صحية ذات أولوية، في حدود سقف تنظيمي.

3. ماذا يحدث لاتفاقيات التعاضديات؟

تحل CNSS محل CNOPS في الاتفاقيات المبرمة مع الجمعيات التعاضدية بشأن AMO القطاع العام.
يستمر العمل بهذه الاتفاقيات لمدة تُحدد بمرسوم.
يستمر المؤمنون وذوو حقوقهم في خدمات التعاضديات في إطار الثالث المؤدي بموجب اتفاقيات مع CNSS.
يمكن لهيئة التدبير تفويض جزء من المهام لشخص اعتباري عام أو خاص بعقد ودفتر تحملات يحدد الآجال والجودة والمراقبة والنظام المعلوماتي والجزاءات.

4. ما الذي يُنقل إلى CNSS؟

العنصر	القاعدة الانتقالية
الموارد البشرية	نقل تلقائي مع الحفاظ على الوضعية النظامية والأقدمية وأنظمة AMO والتقاعد القائمة.
المنقولات والعقارات	تنقل دون عوض الأصول الممولة من ميزانية AMO القطاع العام؛ تستثنى ممتلكات ما قبل 18 غشت 2005 وفق المادة 8.
الأصول والخصوم والأرصدة	تنقل من حسابات الأنظمة وتصبح بيانات الافتتاح لدى CNSS مطابقة لبيانات الاختتام.
الصفقات والعقود	تحل CNSS محل CNOPS وتستكمل تنفيذ ما لم تتم تسويته نهائياً.
الأرشيف والبيانات	تنقل الوثائق الإدارية والمالية وقواعد المعطيات اللازمة لاستمرارية الخدمة.

5. ما الذي لا يعنيه القانون؟

ليس نفاذاً فورياً

النشر وقع في يناير 2026، لكن التحويل القانوني الشامل مؤجل إلى 1 فبراير 2027.

ليس إلغاءً فورياً للحقوق

الغاية المعلنة هي استمرارية التغطية والعقود والأداء خلال الانتقال.

ليس توحيداً فورياً لكل النسب

وحدة المدبر لا تعني تلقائياً أن نسب الاشتراك والتعويض وسلال الخدمات أصبحت متطابقة من يوم النشر.

ليس إلغاءً فورياً للتعاضديات

القانون ينظم استمرار اتفاقياتها وخدمات الثالث المؤدي خلال مدة انتقالية تُحدد تنظيمياً.

6. أسئلة امتحان محتملة

ميّز بين تاريخ نشر القانون 54.23 وتاريخ دخوله حيز التنفيذ.
اذكر الضمانات الممنوحة لمستخدمي CNOPS عند نقلهم إلى CNSS.
ما مصير اتفاقيات CNOPS مع التعاضديات؟
ما العناصر المالية والمادية والإدارية المنقولة إلى CNSS؟
كيف يعيد القانون تنظيم تغطية الطلبة والأبناء المتابعين للدراسة؟
هل توحيد هيئة التدبير يعني توحيداً فورياً لجميع الحقوق والتعريفات؟ علّل.

✅ خلاصة للحفظ

54.23 يعدّل 65.00؛ الظهير 1.26.01؛ BO 7478 بتاريخ 29 يناير 2026.
منشور الآن، نافذ ابتداءً من 1 فبراير 2027.
CNSS تحل محل CNOPS في تدبير AMO القطاع العام عند النفاذ.
النقل يشمل المستخدمين والأصول والحسابات والعقود والأرشيف، مع ضمانات للاستمرارية.
سن الأبناء الطلبة يصبح 30 سنة وفق الشروط ابتداءً من النفاذ.
نظام الطلبة المستقل يُلغى وتُعاد جدولة المستفيدين وفق أوضاعهم.